第九十八章 三权分立 光义思战（2 / 2）

中央相权既能一分为三，地方缘何不能？

赵匡胤手指敲击书案的速度越发快了些。

见赵匡胤有所意动，赵德秀连继续说道：

「在儿臣看来，各州日后可主要分为三部：

一为转运司，负责民政，以文臣充任。

二为提刑司，负责司法兼监察之务，以文臣充任。

三为安抚司，负责军政，边境以良将充任，内境皆可。」

「今我军在伏牛山大胜，路州境内，多有惮我军声威者。

藉此声威，这一构想可先在路州施行，以观后效。」

赵德秀口中所说的三司，是历史上宋朝本就会设立的地方机构。

只不过这三司，在当下还并未正式设立，因这三司实际上是属于「路」这一级的地方行政区域。

而当下并未有「路」这一行政概念的存在。

遍观中国地方行政制度的演变史，在地方实行三权分立，是有效避免地方割据的主要方式。

可惜历史上当这三司部门出现后，大宋已在官的道路上一去不复返。

那时三司部门的设立，除去加强了中央对地方的控制外，还进一步加重了大宋的官。

好在目前大宋初建，一切都来的及，大宋可以避免走许多弯路。

在赵德秀心中，在州级设立三司部门并不是目的。

随着各地民生的发展，原来的「道」级行政区域已不再适用，一种更有利于中央集权的高级地方行政区域概念，是必须要应运而生的。

「行省！」

然实践出真知，先在路州进行试点是最稳妥的方式。

在认真思付完赵德秀的提议后，赵匡胤放下了敲击书案的手指。

「你所提议，并非不行。

然需多多商榨。」

赵匡胤的顾虑，是有道理的，

毕竟若这三司制度在路州施行，那麽新政要重新商榨的地方就颇多了。

例如知州要不要再设，设的话又该担任哪个司的长官等等。

听到赵匡胤的顾虑后，赵德秀又提出了一个建议：

「新政一事，兹事体大。

儿臣以为，父皇不如在朝中设立一咨议省，以各部名臣兼任省员，群策群力，共商新政一事。」

赵德秀有此提议，是借鉴了历史上的许多事例。

历史上许多改革，要么半道崩组，要麽改着改着面目全非。

这有个很重要的原因在于，历代的改革皆由某位明主，或者某些名臣发起，并无一个专门的机构负责这一事。

无专门机构统筹各部，就会导致各部门互相推，阳奉阴违。

最重要的是难以快速形成一个支持改革的利益集团，

用利益去驱动改革，方是施行新政的最佳方式。

听到赵德秀的这一建议后，赵匡胤眼前一亮。

这一点，他之前倒是没想到过。

有着深远政治目光的他，一眼就看出了设立咨议省的种种好处。

「善。

等朕回朝后，朕就下旨设立咨议省。」

赵匡胤看向赵德秀的目光充满赞许。

「朕很欢喜，你今日能提出许多见解。

日后国家大事，朕会多多与你商议。

你少时，朕尚以为你才干不及光义。

不料吾儿竟如楚庄王，三年不鸣，鸣则处处惊人！」

说完后，赵匡胤忍不住大笑起来。

过往赵匡胤最担心的就是，若他有朝一日突然旧伤复发倒下，大宋未来会如何。

现在这一担忧，却并没有那麽重了。

「你是朕的嫡长，又身兼拥立丶平乱两大首功，朕若封你为亲王，未必不可。

然你一旦身为亲王，依先朝惯例，则需要一直留守京师。

朕知你志不在此，且天下未定，战事频仍，兵权不能一直假手异姓。

另若无显赫军功在身，朝中诸多骄兵悍将，你来日未必能完全压得住。

希望你能明白朕的苦心。」

赵匡胤的话，让赵德秀心中激动。

老爹，你这大饼画的！

但是这大饼我吃。

「天下未定，何以守国？

父皇苦心，儿臣知晓。」

赵德秀的话，让赵匡胤再度伸手拍了拍他的肩膀：

「回京后，你有一件当务之急。」

听到这话，赵德秀好奇抬头。

「还望父皇明言，臣必不让父皇失望。」

赵德秀不知，他说这句话时，赵匡胤的眼中已出现一些椰输之色。

「回京后就成婚，然后赶紧为朕生下长孙。

朕可是将你长子的名字都想好了。」

「啊？」

听到赵匡胤的这一要求后，赵德秀有些为难了。

这种事，不是赶紧就能做到的吧。

而且头胎不一定是男的呀。

在前线即将班师的消息传回京师后，赵光义亦收到了楚昭辅传回的密信。

密信中，楚昭辅详细言明了赵德秀封王一事。

相比于封王一事，楚昭辅认为更危险的事情在于，众人对赵德秀年少封王一事都心服口服。

这代表着赵德秀在众臣心中的声望，已到达一个新的高度。

今赵德秀的势力已成气候，再想着去遏制他已不再可能。

要想来日与赵德秀相争，楚昭辅为赵光义献上了一计。

收到此计后，赵光义便召来了一众心腹相谈。

「近来李重进蠢蠢欲动，叛迹已显露无疑。

吾决意他反叛后，向陛下自荐率军出征。

不知诸君以为如何？」

此话一出，赵光义的诸位心腹皆大感意外。

他们从未见过赵光义展现出军事才华，这贸然上战场，恐不是件一件稳妥的事吧。

有人迟疑，便有人支持。

姚恕率先开口说道：「乱世之中，军功为重。

臣支持睦州所言。」

姚恕一说话，赵光义的脸上就露出喜色。

赵光义见有些亲信脸上还有些迟疑，他出言安抚道「吾身为赵氏血脉，自小熟读兵书，诸君勿忧。」

赵光义对自身是有着自信的。